1979年，时任广东省委第一书记的习仲勋向中央建议：“如果给广东一个特殊政策，经济可能几年就上去了。”福建省也提出建立出口加工区的要求。后来中央出台的政策是（ ）

A、国有企业改革

B、开放沿海城市

C、设立经济特区

D、加入世贸组织