2022年3月21日，财政部下达2022年支持小微企业留抵退税有关指示，专项转移支付财力补助4000亿元，用于地方保障小微企业增值税留抵退税。采取这一措施（ ）

①是因为小微企业已成为国民经济的主导力量

②表明我国鼓励、支持、引导非公有制经济发展

③说明政府在资源配置中起决定性作用

④有利于激发小微企业发展活力，保民生，稳就业

A、①③

B、②④

C、①②

D、③④