现存最早的密折是康熙朝的。康熙帝创立密折是希望通过暗中指定少数亲信，不时把地方上的所见所闻秘密进行汇报，以及时了解地方民情、掌握地方大员动态的一种尝试和探索，而拥有秘密奏事权的局限于康熙帝的亲信官员。据此可知，密折制（ ）

A、强化了皇帝对官僚机构的控制

B、标志专制皇权发展到顶峰

C、是中央管辖地方的最有效途径

D、逐渐取代了军机处的职能