秦朝的军国大事，一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议，最后由皇帝裁决。这一权力运行机制（ ）

A、极大地削弱了君主专制

B、有助于减少皇帝决策失误

C、民主观念渗入政治体制

D、强化了中央对地方的控制