下图为乾隆33年云南布政使司颁发给农民沙立目的开荒执照， 该执照记录了沙立目开垦荒地的边界“四至”，以及政府对这块土地免除赋税的承诺。这一文物可用来说明清代（ ）

A、鼓励边远地区的开发

B、厉行闭关锁国的政策

C、实行文化专制的统治

D、加强交通系统的建设