19世纪中期以来，在英国建立了文官制度，文官并不包括组成内阁的大臣，即与内阁共进退的“政务官”，而仅指“事务官”，其职责是执行当时政府的政策，而非对政党活动的参与。这（ ）

A、保证了政策的稳定性与连续性

B、适应了工业资产阶级参政需要

C、克制了腐败滋生

D、保证了民主制度实行