【土地清查与国家治理】

材料一：南宋时期已有鱼鳞图册。顾炎武称赞道：“人虽变迁不一，田则一定不移，是之谓以田为母，以人为子，子依乎母，而的的可据，纵欲诡寄埋没，而不可得也。此鱼鳞图之制然也。”通过鱼鳞图，政府能较为有效地掌握土地流动和人户占有的状况。不过鱼鳞图的局限性亦不容忽视。历史上每一次攒造的鱼鳞图册都只是某一时间点土地田产状况的静态记录，而实际上田产随着日常土地交易不断在发生变化。土地登记信息的变动，致使原有鱼鳞图需要重新绘制。官府赋予相关田块新的登记编号，结果编号数字越来越大。除编号外，土名、亩步、四至、田税等信息也需一同调整。

——摘编自戴建国《南宋中后期的土地清查和地籍攒造》

材料二：鱼鳞总图是总括土地丘块的地形图，史籍一般称“鱼鳞图”。鱼鳞分图绘制独立地块的地形。鱼鳞图册分为总图和分图是今人所创概念体系，史籍未见“鱼鳞总图”和“鱼鳞分图”之名。王毓铨等人指出，“鱼鳞图册”乃鱼鳞总图和清册的统称”。“清册”即装订成册的鱼鳞分图，登记业户独立的土地丘块。

      

——摘编自汪庆元《明清鱼鳞总图汇考——以徽州鱼鳞图册为中心》