下图为2021—2022年我国数据要素市场化指数。

注：《“十四五”数字经济发展规划》提出，到2025年初步建立数据要素市场体系，并对充分发挥数据要素价值作出重要部署。

根据图表信息可以推断出，我国数据要素市场化（ ）

①呈现出价值实现相对不足的特点 

②凸显东部完成了资源市场化配置

③受到政策环境和市场竞争的制约 ④尚不能满足数字经济发展的要求

A、①②

B、①③

C、②④

D、③④