社会主义市场经济的健康发展需要良好的市场秩序。规范市场秩序的治本之策是（ ）

A、营造良好的社会风气

B、国家机关严格依法行政

C、制定和完善各种市场规则

D、形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度