党的二十大报告提出“构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系”，将发展慈善事业作为完善分配制度的重要举措并作出明确安排。2022年12月，十三届全国人大常委会第三十八次会议初次审议慈善法修订草案，将“充分发挥慈善在第三次分配中的作用，推动共同富裕”的指导思想写入慈善法。这表明，全国人大常委会（ ）

①坚持民主集中制的组织和活动原则 

②充分发挥人民在法律制定中的主体作用

③是党中央的执行机关，服从党中央的领导 

④通过法定程序将党的主张上升为国家意志

A、①③

B、①④

C、②③

D、②④