近年来，地方政府有关部门探索轻微违法不罚和首次违法免罚清单制度，通过制定公布轻微违法行为不罚清单，大力推行精准执法、柔性执法，鼓励当事人主动纠错、自我纠错、主动消除或减轻社会危害，从而提升政府执法服务水平，维护经济和社会秩序，优化法治化营商环境。“首违免罚”清单的制定和公布 （ ）

①细化了涉企执法，有利于形成更包容的政企关系

②厘清了行政执法边界，减轻了政府市场监管负担

③完善了执法程序，让政府恰当地行使自由裁量权

④使行政执法更有温度，能推动市场经济健康发展

A、①③

B、①④

C、②③

D、②④