易中天评价中国隋唐时期某一制度“实现了官僚政治与皇权政治的平衡君臣共治的 理想得以提出和实践”。这一制度（ ）

A、分权制衡保障了民主

B、分散相权又制约皇权

C、不利于行政效率提高

D、设立中朝阻碍君主集权