“寄信上谕”是清代特有的，上谕由军机处拟给皇帝看，皇帝看过以后，盖“办理军机处”的印，直接发给受命令的人，谁也不能看。 “寄信上谕”的实行说明（ ）

A、军机处掌握一定的决策权

B、清政府行政效率得到提高

C、清朝重视军事行动的保密

D、清代加强对地方有效管辖