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材料一

“朕”上古为人们的自称，无责贱之分。秦灭六国后，定为皇帝自称， 他人禁止使用。 皇帝的命为“制”，令为“诏”，印称“至”，一切臣民皆不得使用。因秦始皇名政， 下令 政正月为端月。

——节选自《中国历史文选参考资料》

制曰：“自今已来， 除溢法。朕为始皇帝。后世以计数， 二世三世至于万世， 传之无穷。”

——《史记秦始皇本纪》

康熙皇帝说：“今天下大小事务， 皆朕一人亲理， 无可旁贷。若将要务分任于他人， 则断 可不行。所以无论巨细，朕必躬自断制。”

——摘自《东华录》

材料二

自秦始皇建立君主专制制度后，历代都设置宰相作为皇帝的助手，参与国家大事决策， 处理全国政务。《新唐书》记裁：“宰相之职，佐天子，总百官，治万事，其任重矣。”