《汉书·食货志》记载，西汉刚建立时，“民失作业，而大饥谨。凡米石五千，人相食，死者过半。”针对这种状况，汉初统治者实行（  ）

A、重农抑商

B、严刑峻法

C、休养生息

D、郡国并行