某市人大常委会在“人大代表履职通”小程序上设立“民意码上聚”模块，市民可以扫描二维码进入人大代表“云工作室”留言。人大常委会通过“议题征集——码上留言——码上议事——码上公开”的方式，汇集民意民智，解决诉求。该市人大常委会（ ）

①发挥我国制度优势，丰富基层民主实践活动

②坚持民主与集中相结合，实现治理水平提升

③推动人大代表积极地履职，提升治理现代化

④创新民意表达形式，保障公民行使国家权力

A、①③

B、①④

C、②③

D、②④