986年，北宋在宋辽边境设置平虏寨，1005年改名为肃宁城（今肃宁县）。地名的变化反映出澶渊之盟签订后（ ）

A、契丹经济文化迅速发展

B、北宋派文臣担任地方长官

C、北宋政府希望边境安定

D、岁币对北宋财政造成负担