东晋初年为北方移民设置沿用其原籍的郡名、县名的安置点，称侨郡、侨县，并任命流民中的士族担任郡守、县令。侨人户籍称“白籍”，不算正式编户，不必承担国家税役。该政策的实施（ ）

A、引发了西北少数民族内迁

B、实现了社会成员身份平等

C、推动了南方土地的开垦

D、加强了中央对地方的控制