据秦简记载，秦始皇二十八年（前219），贰春乡需要向朝廷上交的岁赋为“白翰”“黑翰”“明渠鸟”“鷩鸟”等若干只，于是乡守令乡吏和刑徒进行捕捉。这说明秦朝（ ）

A、政府对刑徒的管理较宽松

B、统治阶级生活奢靡腐化

C、对基层社会形成有力控制

D、赋税征收以土特产为主