2013年10月1日因政府财政预算没有得到国会参议院和众议院批准，美国政府部分部门只能暂时关门。对此认识正确的是（ ）

A、美国总统没有实权，“统而不治”

B、美国总统对国会负责

C、美国政府的行政效率低下

D、美国实行三权分立原则，互相牵制监督