明朝在西藏建立僧官封授制度，命政教首领人物管理各自的地方。清朝赐封宗教首领达赖喇嘛、班禅额尔德尼名号，规定辖区及权限，设立驻藏大臣处理西藏事务。乾隆皇帝时提高驻藏大臣地位，西藏僧俗事务直属中央管理。这表明中央政府（ ）

A、坚持僧俗结合的行政方式

B、对西藏的管理趋于严密

C、实行边疆内地一体化治理

D、重视边疆地区经济开发