有学者认为，“内服”就是王畿对商王的服侍，外服就是王畿外对商王的 服侍。内外服制度应该这样来下定义：“商王对内服王畿实行直接统治与对外 服(畿外附属国)实行间接统治相结合的行政制度”。据此可知，商朝“内外服” 制度的实施（    ）

A、加强了商王对地方的有效控制

B、推动了商朝国家机构发展完善

C、实现了商王权力从分散到集权

D、促进了商朝文化的交流和认同