顺应时代潮流的改革，提高了国家治理能力。阅读材料，回答问题。

材料一：有军功者，各以率[同“律”，律令]受上爵；为私斗者，各以轻重被刑大小。宗室[王族]非有军功论，不得为属籍[享有特殊的亲属名册]。明尊卑爵秩等级，各以差次[等级次序]名[占有]田宅，臣妾[奴隶]衣服以家次。有功者显荣，无功者虽富无所芬华[显赫荣耀]。 

——司马迁《史记卷六十八•商君列传第八》

材料二：西汉王朝在西域、西北、西南、南方边疆少数民族地区，根据各地区不同的情况，分别设置了军政机构对少数民族进行管理。例如在西域设立“都护”、北方设立“中郎将”、东北设立“校尉”等官驻地镇守。 

——龚荫《中国民族政策史》