1857 年，清政府强烈反对在长江中游设置通商口岸。其后签署的《天津条约》中规定，等到“军务肃清，再行酌办”。1860 年底，清政府转而同意开放汉口、九江两地。这一态度的变化主要是基于（ ）

A、外交体制调整的要求

B、推动洋务运动的考量

C、以夷制夷策略的实施

D、应对内部危机的需要