1981年，中共中央指出，要“使每个民族自治地方逐步做到：民族干部的构成与当地民族人口的比例大体相当”。这一政策意在（   ）

A、健全社会主义民主

B、建立民族区域自治制度

C、巩固政治协商制度

D、保障少数民族当家作主