某学者将新中国成立后的农村发展分为以下几个阶段（见表）。其划分的主要依据是（ ）                                                                                                                                                                                 

阶段	第一阶段	第二阶段	第三阶段	第四阶段	第五阶段
时间	1949-1958年	1959-1961年	1962-1966年	1967-1977年	1978-1984年
特征	蓬勃发展	衰败倒退	农业恢复	停滞徘徊	黄金时期

A、政策性质

B、政策效果

C、人心向背

D、政策范围