面对新形势、新情况、新问题，新版《中华人民共和国体育法》从法律层面上解决了体育领城重大的基础性、整体性问题。将“学校体育”的章名修改为“青少年和学校体育”，把青少年和学校体育置于优先发展的战略地位……这表明（ ）

①规则不是一成不变的

②规则可以被随意更改

③要积极改进规则以适应社会的发展

④规则时有变化，不必完全遵守

A、①②

B、①③

C、②④

D、③④