梁启超说：“立法权如果操于一人，必立有利于一人的专制之法；立法权如果操于众人，则所立之法必然是有利于众人的民主之律……法者，天下之公器也。”这说明他（    ）

A、主张主权在民

B、强调依法治国

C、赞成权力分割

D、反对君主立宪