1935﹣1942年，美国政府设立的工程进展署花费了大约130多亿美元，雇佣了850万名工人，修建了122万幢公共建筑、664万英里新道路、7.7万座新桥梁、285个新机场和24万英里下水道。这一举措属于（ ）

A、调整农业

B、指导工业

C、以工代赈

D、提高福利