“地方官于年终将境内户口、赋税、盗贼、狱讼等项编造计簿，遣吏逐级上报，奏呈朝廷，借资考绩，称为上计。”这一制度 (　　)

A、提供了评定政绩的依据

B、保证中央控制地方财政

C、促使中央集权制度形成

D、避免了地方官弄虚作假