宋太宗时，文臣成为政事堂和枢密院长官的主要人选。文官占据了军队高中级将领的大部分职位，大战在即时也主要由文臣统军出战。边境州军长官也多由文官担任，甚至有的知县还兼任兵马都监、监押。这些举措（ ）

A、保证北方边防安宁

B、造成了强干弱枝局面

C、有效预防内部动乱

D、实现了分化事权目的