早在部落联盟时代，黄帝尊为天子，设官“抚万民，度四方”；帝尧之时，“百姓昭明，合和万国”；虞拜设官分职，“播时百谷”“以解除饥馑，“敬敷五教”以教化民众，这些做法（  ）

A、体现统治者以农为本的理念

B、为周朝治国理政提供了借鉴

C、说明当时以禅让制推选首领

D、说明当时尚未出现阶级差别