北宋初年，在全国各地设立榷酒机构，实行对酒的官营垄断政策。此后，榷酒机构逐渐废弛，到宋神宗时，将全国各州、县、镇市的官员酒坊全部包给民户，还实行了招标竞标的“实封投状法”。这一做法（  ）

A、适应了宋代商业经济发展

B、标志着“重农抑商”的废弛

C、满足了市民对酒的需求

D、解决了朝廷的财政危机