1957年，周恩来总理指出：“这样的制度是史无前例的创举”，它“不仅使聚居的民族能够享受到自治权利，而且使杂居的民族也能够享受到自治权利”。这一制度（ ）

A、是我国的根本政治制度

B、使最广泛的爱国统一战线得以形成

C、使少数民族实现了当家作主

D、保障了广大基层人民的民主权利