西周初年分封时，周公问姜太公：”何以治齐？”太公说：”举贤而上功。”而当姜太公问何以治鲁时，周公说：”尊尊而亲亲。”治理齐、鲁两国理念的不同说明（ ）

A、分封制开始走向衰落

B、齐鲁两国矛盾尖锐

C、社会环境存在差异性

D、周王室的权威下降