1777年11月，大陆会议通过的《邦联条例》实施后，国家有事时，中央政府只能请求各州提供军队。中央需钱时，只能向各州摊派款项，而且各州可以拒绝提供金钱。为解决这一问题，1787年美国宪法规定（ ）

A、联邦政府与地方政府分享权力

B、联邦政府实行三权分立

C、总统和议员均由选民选举产生

D、最高法院有权解释法律