1960年，中共中央对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，以调整农、轻、重之间的比例关系，压缩基本建设规模，缩短重工业战线，节俭财政支出等。这一方针实施的主要背景是（ ）

A、中共八大的召开

B、三大改造的完成

C、土地改革的开展

D、经济困难的出现