据国务院港澳办公室统计，仅1978年1月至11月，经香港出国和到港考察的人员就有529批，人数达3213人，在众多的出国考察团中以谷牧为首的西欧五国考察团最受世界瞩目，他们此次出国考察学习潮（   ）

A、预示着中国的重大决策正在酝酿

B、推动国内经济形势明显好转

C、表明中国外交打破意识形态限制

D、践行了对外开放的外交策略