有史书称宋代“今中书主民，枢密院主兵，三司主财，各不相知。故财已匮而枢密院益兵不已；民已困而三司取财不已”“宋人议论未定，兵已渡河”。这表明宋代（ ）

A、分权制度弊端日重

B、士大夫缺乏治国经验

C、国家财政趋于困难

D、中央与地方矛盾尖锐