美国从1883年确立文官制度的《彭德尔顿法》开始，逐渐形成的文官制度的传统是“提倡一个人应该有一种明确被认可的、并可供出售的一技之长，以期在施展其才能时获得优厚的报酬”。据此可知，美国文官制度（   ）

A、强调专才的特殊地位

B、忽视了官员道德品质

C、提高了政府行政效能

D、促进了人才自由流动