东汉有“三互法”：甲州人在乙州为官，同时乙州人在丙州为官，则丙州人不但不能到乙州为官，也不能到甲州为官。三州婚姻之家也是如此，例如，史弼是陈留考城人，其妻是山阳巨野人，朝廷任命他为山阳太守，他以三互法为由，转拜为平原相。该制度设计旨在（ ） 

A、提升国家治理效能

B、弥补政府监察体系的不足

C、完善官僚选拔制度

D、推动区域间经济文化交流