某市发展改革委决定于2021年11月召开自来水价格调整听证会，消费者携带身份证件可报名参与。这体现的市民参与民主决策的形式是（    ）

A、专家咨询制度

B、社情民意反映制度

C、重大事项社会公示制度

D、社会听证制度