在篮球比赛场上，小峰犯规次数超过规定次数，被裁判罚下场。这表明（ ）

A、制定规则的目的是惩罚违法的人

B、公平需要用规则来维护

C、规则是为少数人制定的

D、裁判不喜欢小峰