习近平总书记指出，天下之事，不难于立法，而难于法之必行。如果有了法律而不实施、束之高阁，或者实施不力、做表面文章，那制定再多法律也无济于事。这告诉我们（ ）

A、依法治国要求立法先行

B、法治已成为世界各国的共识

C、依法治国要求良法善治

D、善治是现代政治文明的核心