1870年英国最终确立了文官制度。其他资本主义国家也在学习英国文官制度的基础上，结合本国实际，建立起文官制度。下列选项中，属于西方文官制度共同特点的有（ ）

①公开考试，择优录用 ②事务官随内阁共进退

③职务常任，论功晋升 ④实行政治与管理合一

A、①③

B、①④

C、②③

D、②④