“小型观赏犬在允许出户时间内，必须束犬链，并由成年人牵领。”这一规定从无到有，又不断完善。对此，下列认识正确的是（ ）

A、我们要经常性地修改规则，保障所有人的利益

B、我们要坚定维护既有规则，不作任何变化

C、随着社会的发展，我们应该完全否定旧规则

D、根据社会生活的实际变化，我们应该完善规则