阅读材料，回答问题。

隋朝为何营建东都？

材料一  604年，隋炀帝下《营东京诏》，敕令营建东都洛阳。

材料二  任何优势都并非永久的，随着历史的发展，关中地区作为“根本之地”的优势面临着挑战：其一是邻近西北游牧民族，极易受到北方民族的攻击；其二是随着统治集团的庞大，为了支撑朝廷日常支出以及皇族、贵族、百官的物质需求，仅凭八百里秦川自身的物产已经无法满足，而关东地区漕粮与其他物  又面临着运输困难，尤其黄河河道三门峡段“多风波覆溺之患，其失尝十七八”。于是东汉都城东移至洛阳。此后经魏晋至北魏时期，历时数百年，均以洛阳为都。隋唐两代虽立都长安，但又均在洛阳另设东都。

   ——摘编自韩茂莉《中国历史地理十五讲》

分析隋朝营建东都洛阳的历史依据。