目前，随着网络通信业务的蓬勃发展，越来越多的事务实现了网上办、掌上办。但是，人们在享受便利的同时，也遇到了诸多烦心事：有些“免流量”套餐名不符实，存在欺诈嫌疑；套餐更换升级容易但降档难，存在人为设置障碍等现象。这说明（ ）