元代在地方设立行省，突破了以山川地理划分区域的传统做法，尽量做到“犬牙交错”，“以北制南”。其主要意图是（ ）

A、防止地方据险割据

B、整合资源发展经济

C、加强边疆地区管理

D、促进区域平衡发展