秦代，文书的起首先点明发文时间，再附发文者的姓名及官职，其后正文叙述相关事务与问题，结尾标明发送时间与撰写、传递人员。这一规定有利于（　　）

A、强化君主权力

B、提高国家治理效能

C、实现国家统一

D、确立中央集权体制